1743 г. Указ о содержании и размножении казенных рыбных промыслов
8730. — Апреля 30. Сенатский. — О содержании и размножении казенных рыбных промыслов.
Правительствующий Сенат приказал: 1) для смотрения и размножения Астраханских, Саратовских и прочих казенных рыбных промыслов в Астраханской рыбной Конторе Главным Командиром быть Вице-Президенту Михайлу Раевскому, которому, поусмотрению своему, в Саратовскую рыбную ж Контору и в Яик Гурьев городок определить из назначенных к тем рыбным промыслам отставных Подполковников Федора Матрунина, Ивана Ивашева и оным быть у него Вице-Президента в команде; а в Астраханской рыбной Конторе при оном Главном Командире быть Московскомукупцу Ивану Мыльникову в товарищах до будущаго усмотрения с 1743 года впредь пять лет; а в Саратов и Гурьев городок к упомянутым Штаб-Офицерам в товарищи ж определить из товарищей его Мыльникова, кого заблагоразсудит, и вышеписанному Главному Командиру, по прибытии туда обще с своими подчиненными и с Мыльниковым и его товарищи, казенныя Астраханския Поморския на Яике, в Гурьеве городке, Саратовския, Царицынския, Черноярския и прочия казенныя рыбныя ловли и учуги и тюленьи промыслы и отдаточныя казенныя статьи воды, которыя отданы на Ратуши и партикулярным людям на откупы от Саратова до Астрахани и ниже и к тому принадлежащее, что в рыбных Конторах и в прочих местах сбором ведомо было, принять без остатка и в содержание тех промыслов вступить с нынешняго 1743 года; а к тому сбору и расходу по прежним указам определить выборных из купечества Бурмистров, ларечных и целовальников, сколько, по усмотрению Главнаго Командира и купца Мыльникова, откуда требовано будет, токмо того смотреть накрепко, чтобы те Бурмистры, ларечные и целовальники определяемы были не тех городов, в которых рыбные промыслы находятся, но других городов, к тому делу людей достойных, над которыми смотрение иметь им Главному Командиру и Мыльникову обще, чтоб по обязательству онаго Мыльникова за общим смотрением, с тех промыслов, кроме истинной и покупной на соление рыбы и припасов соли, коя имеет быть с прочими расходы прикладывана на рыбу и рыбные припасы к той истинной цене, в казну Ея Императорскаго Величества в каждой год собрано было прибыли не меньше 50.000 рублей; а для размножения тех промыслов определено принять имеющуюся ныне в Астраханской рыбной Конторе наличную денежную казну 55.000 рублей. 2) К приходу и расходу денежной казны, також к рыбе и рыбным припасам и прочаго, что к тому принадлежать будет, вышеписанных верных из купечества Бурмистров, ларечных и целовальников, сколько от упомянутаго Главнаго Командира и Мыльникова требовано будет, определять погодно из Казани и той Губернии из городов за выборами купечества, добрых, пожиточных и неподозрительных людей, в самом скором времени без всякаго отлагательства, кроме Астраханских и Саратовских и прочих той Астраханской Губернии городов и купецких людей, которым вышеписанную капитальную денежную казну, по определению упомянутаго Главнаго Командира, принять, також уловную на промыслах рыбу и рыбные припасы по тамошнему обыкновению принимать же, записывая в данныя им от рыбной Конторы шнурованныя книги и денежную казну в расход употреблять по указам от той же рыбной Конторы, записывая ж в расходную книгу, данную от той Конторы, с росписками; а рыбу и припасы у промыслов и в Астрахани продавать по настоящим ценам, с ведома оной же рыбной Конторы, и деньги за проданную рыбу и припасы принимать же, записывая в приход же; а без ведома той рыбной Конторы ничего им Бурмистрам с товарищи собою не чинить, и к улову рыбы, також когда случится и для продажи в верховые города рыбы ж и припасов и икры, по определениям рыбной Конторы, ларечных и целовальников, сколько тогда будет потребно, посылать, по общему главнаго командира с купцом Мыльниковым усмотрению; и по прошествии года, считать их в рыбных Конторах; и сколько сверх вышеписанной окладной суммы 50.000 рублей от продажной рыбы и припасов прибыли будет, о том о всем рапортовать в Правительствующий Сенат. 3) Буде же для казеннаго приращения разсуждено будет некоторое число рыбы и припасов, икры и клея, для продажи к портам отпустить, то отпускать без потеряния к тому удобнаго времени: и для того к тому определять по усмотрению, сколько по числу оной рыбы и припасов принадлежит, из выборных из купечества верных, и сверх того как в верховые города, так и в порты того Мыльникова товарищей, кому поверено будет, дав им на путевой расход принадлежащее число денег; а сколько именно той рыбы и припасов, икры и клея, по тамошней истинной цене счетом и весом по званиям мест отпущено будет, о том в те места, до которых оная имеет быть отпущена, в Губернския, Провинциальныя и в Городовыя Воеводския Канцелярии и в Таможни за известие чрез почты, или с теми отправленными с рыбою и припасы, что оная казенная, а не партикулярная, и вверена им только для продажи, сообщать, которым, по прибытии до указных мест, ту рыбу и при-пасы продавать без упущения времени, по купеческому обыкновению, усматривая казенной прибыли и не ниже настоящих в тех местах цен, с таможенными записками; а буде, когда где за ту рыбу и припасы, паче чаяния, цену будут давать не выше истинной цены, во что оная до того места станет, то в таком случае, чтоб в продолжении времени, та рыба и припасы испортиться, и от того вящшаго казеннаго убытка причиниться не могло, продавать и по той истинной цене; буде же и по той цене не купят, то хотя с некоторым уменьшением, токмо ту со уменьшением продажу чинить, с ведома Губернских, Провинциальных и Воеводских Канцелярий, а кроме той рыбы и припасов, ни во что не вступать, и никакого помешательства и остановки не чинить; но в том их деле, о чем надлежит, по их требованиям, вспомогать и от всяких их обид защищать, и по продаже взятыя деньги посланным отдавать тех мест, где оная продана будет, в Губернския и Провинциальныя и Городовыя Воеводския Канцелярии, с письменными объявлении, показывая в них именно, что за ту рыбу по продаже взято истинной Астраханской цены, с приложением путеваго и прочаго расхода, и за тем при той продаже получено прибыли, или когда, где и для чего продана будет без прибыли; а в тех Канцеляриях справливаясь с Таможнями, по тем ли ценам оная рыба и припасы проданы, как от них во объявлениях будет показано, деньги принимая, записывать в приход, с таковым изъяснением, как в тех объявлениях будет написано, различая против вышеписанных объявлений, и из вышепомянутых Канцелярий в Астраханскую рыбную и в Штатс-Конторы немедленно чрез ординарныя почты сообщать; також и тем отправленным с рыбою и припасы, сколько оной от них по званиям и какою ценою продано, и денег в которую Воеводскую Канцелярию принято, давать за руками присутствующих квитанции, не продолжая по приеме денег более дву дней, которым по возвращении те квитанции объявлять в Астраханской и Саратовской рыбных Конторах, из которых оные отправлены будут, а принятыя во упомянутых Канцеляриях за рыбу и припасы деньги с прочими сборными деньгами, означивая об них от прочей денежной казны, особливо с вышеписанным против объявлений росписанием, отсылать в Московскую и Санктпетербургскую Штатс-Конторы, из которых мест куда по близости будет способнее; а Штатс-Конторам, сколько в каждой трети года за ту проданную рыбу и припасы в свозе будет, употреблять в положенные указные расходы, а то число, не мешкая ни малаго времени, возвращать из подлежащих до Штатс-Конторы доходов, из ближних к Астрахани городов, в Астраханскую и Саратовскую рыбныя Конторы, или из сборов Астраханской Губернии, подлежащих к отдаче в Адмиралтейство, кроме того числа, что на тамошнюю морскую команду будет потребно и в прочия места, а то число из Штатс-Конторы в Санктпетербурге и в Москве отдавать к Адмиралтейству; и для того о том Адмиралтейской Коллегии и Штатс-Конторе по сношению надлежащее определение учинить и о приходе тех денег в Сенат для известия по третям года рапортовать; Астраханской же рыбной Конторе о рыбе и припасах, какое число по званиям в улов рыбы и из нее в постройке и в заготовлении весом икры, клея и вязиги и прочих припасов было по истинной цене и что из того у промыслов, також и в верховых городах и у портов продано и коликое число получено истинной и прибыльной цены, и за тем каждаго года приготовления как у промыслов, так и в прочих городах и у портов, в остатке рыбы, икры и клея и вязиги по истинной цене будет, о том, по прошествии каждаго года, в Правительствующий Сенат присылать ведомости. Буде же при портах за продажею останется от котораго года икра и клей, и купцов на нее не будет, а по усмотрению ж в заморской отпуск отпустить оную будет прибыльнее: на каком основании тот отпуск за море чинить надлежит, с полным изъяснением представлять в Сенат. 4) В Астраханских, Саратовских рыбных Конторах и в прочих местах имеющиеся в рыбных Конторах, принадлежащие к правлению рыбных промыслов указы и инструкции хранить и на всех тех промыслах мастеровых и работных и переведенцов, ремесленных и служилых людей и с детьми их, которые к тем промыслам будут потребны, и ныне им быть при тех рыбных промыслах безотлучно, и содержать их против прежняго на казенном коште от рыбных Конторъ; також каменное и деревянное строение, медную, железную и деревянную посуду в счет и вес струга, завозни, лодки, якори, канаты, парусы и другие всякие припасы, и для лову рыбы всякия снасти и прочее, что при тех заводах и городках имеется и есть, какого б звания ни было, и по усмотрению, которыя впредь к действию будут потребны, переписав, оценить настоящими правдивыми ценами, кроме Астраханских купецких людей, других городов с купецкими людьми, кои тамо для торговых помыслов имеются, и отдать определенным из купечества Бурмистрам с товарищи по росписным спискам; також на тех промыслах, кои были на Ратуши и партикулярным людям на откупы и во владение отданы, ежели явится строение к тому годное, по тому ж оценя самою настоящею и правдивою ценою безобидно, взять к тем же казенным рыбным промыслам, за которыя заплатить деньги из рыбных Контор тому главному командиру с товарищи; а имеющийся в Нижнем Новегороде казенной рыбной двор для складки и продажи рыбы и рыбных припасов отдать в ведомство вышепомянутой Астраханской рыбной Конторы, и оставшую при всех рыбных промыслах соль принять упомянутым выборным, обще с прочими припасы по росписному списку, с росписками. 5. Всякия от рыбных Контор дела, доношения, ведомости и прочее, что принадлежит, и как при нынешнем казенном тех промыслов содержании производилось на простой бумаге, то оныя и во время нынешняго содержания производить на простой же бумаге; а что касается до контрактов и прочаго, в том поступать по указам. 6) О принадлежащих при тех промыслах делах до Правительствующаго Сената и до прочих надлежащих мест доношения, ведомости посылать чрез почты, и для того оныя отдавать в Губернских и Воеводских Канцеляриях с росписками, которыя из тех Канцелярий отправлять без всякаго задержания. 7) Крайнее старание прилагать, чтоб вышеписанные все казенные рыбные промыслы чрез доброе и прилежное их смотрение в доброе и лучшее состояние привесть и размножить, и уловную рыбу солить и Армянскую икру и клей строить, за присмотром Мыльникова с товарищи, во всякой чистоте, которая б как в заморской отпуск, так и на внутренний расход была годна. 8) Прибывшим от рыбных промыслов с рыбою и с рыбными припасы в Москву и в порты, в города и на ярманки, где имеются анбары, лавки и шалаши казенные, давать для поклажи и продажи той рыбы и рыбных припасов без остановки; а платежа с того оброчных денег, ежели преж сего было не бирано, то и ныне не имать; буде же те оброчныя деньги в те места, где те анбары и лавки ведомы, и с казенных поклаж иманы, то и с положенной во оныя рыбы и припасок платить, и те деньги прикладывать на рыбу и припасы к истинной цене. 9) Во время судоваго хода морем до Яика, в Гурьев город с припасами и по возвращении до Астрахани, також в верх по реке Волге и по прочим рекам с рыбою и с рыбными промыслы, так и сухим путем посланным от рыбных Контор ларечным, целовальникам и поверенным и работным всякаго звания людям, от рыбной Астраханской и Саратовской Контор, за руками вышеписанных определенных главнаго командира и Штаб-Офицеров, давать паспорты, по которым в городах, селах и деревнях задержания, обид и налогов нигде им не чинить, но в приключившихся нуждах вспомоществовать, и с тех верховых и низовых судов, которыя будут из Астрахани до Нижняго и до Москвы и до прочих городов, а по возвращении до Астрахани по городам, и по селам и по деревням, о взятье привальных и отвальных и с найму извощиков десятой деньги и прочих пошлин поступать так, как преж сего с такими ж казенными отправленными от рыбных Контор припасами чинено было. А для безопасности от воровских людей, на те суда и промыслы, по требованию от рыбной Конторы, велено в Астрахани отпускать пороху в год до пяти пуд, или и сверх того, что по необходимой нужде будет потребно, однако ж без излишества, с платежем настоящей цены, токмо из того пороха на сторону никому отнюдь не продавать и не ссужаться, под штрафом. 10) Ежели, от чего Боже сохрани! с посланною казенною рыбою и припасы судам учинятся какое несчастие, потонет, или на мели остановится: то для съему оных судов и вынимания потоплаго, в прибавок к работным при тех судах людям, нанимать тутошних обывателей и посторонних, хотя и без паспортов, которым при той работе быть, пока суда снимутся, а больше того оных отнюдь не держать; також для просушки рыбы и припасов на берегах складывать никому не запрещать, и за ту просушку поземельных денег никому с посланных не имать. 11) Буде кто при ватагах и учугах и промыслах купит рыбу, икру иклей и другие припасы, тем для надлежащаго в пути пропуска, брать из рыбных Контор, за руками того главнаго командира и Штаб-Офицера и Мыльникова и поверенных от него товарищей, кто где определены будут, общия отпускныя письма с реэстры, которым прибыв в города, объявлять в Таможнях и брать выписи, а о взятье пошлин поступать по Торговому Уставу и указам, чтоб они без платежа таможенных пошлин той рыбы и прочаго не провозили; а таможенным Бурмистрам без тех реэстров выписей не давать, и ту рыбу , икру и клей арестовать, и для известия в те рыбныя Конторы немедленно о том писать. 12) Вышеписанную рыбу и рыбные припасы продавать на наличныя деньги, а в долг продажи никому отнюдь не чинить. 13) Для ходу до Яика, в Гурьев городок морским водяным путем построить суда такия, какия прежде деланы были и ныне ходят; а для построения и заделывания учужных забоек, на капоры и соколы и на Армянскую икру и рыбий и тюлений жир, на делание бочек, дубовой лес, кроме заповеднаго и годнаго к корабельному строению, да и на всякия строения и делание плоских судов сосновой лес, сколько будет потребно, без излишества рубить, и в рубке тех лесов определенным над теми лесами запрещения не чинить, а оставшия за расходом в городах на питейных дворах, дубовыя казенныя бочки отдавать к тем рыбным промыслам за деньги по указным ценам. 14) Когда вышеписанной Мыльников для касающихся казенных, а не партикулярных своих дел, имеет куда отъехать, или товарищей своих послать в Москву и в Санкт-петербург, також для отвоза и привоза денежной казны и нужнейших припасов потребны будут почтовыя и ямския и уездныя подводы: оныя, по требованию вышеписаннаго главнаго командира, давать за указной платеж, и для охранения в пути от воровских людей, посылать от города до города казаков, сколько потребно будет, без излишества. 15) Для лучшаго в том казенным рыбным промыслам смотрения в отправления, нанимать поверенных добрых и искусных людей, без которых пробыть невозможно, с данными им указными паспортами, и записывать в рыбных Конторах по договорам, с награждением за труды их без излишества, которое награждение прикладывать к истинной рыбных припасов цене, и для отправления тех рыбных промыслов отпущать с данными от рыбных Контор паспорты и за Конторскою печатью. 16) В летнюю и годовую работы к тем рыбным промыслам и для отправления на судах с рыбою и с рыбными припасы, дабы по тамошнему отдаленному месту в промыслах остановки последовать не могло, на одни те только рыбные промыслы нанимать работных людей, сколько потребно, до будущаго в том разсмотрения и определения, с указными печатными и письменными паспорты, как то при тех промыслах и прежде сего было чинено. 17) Партикулярным людям, ежели будут из казенных вод требовать на откуп рыбныя ловли и ватаги, и которыя в отдаче будут способныя, кроме тех рыбных ловель и учугов, которыя содержать для казенной прибыли потребны, отдавать от Астраханской и Саратовской рыбных Контор вышеписанному главному командиру и Штаб-Офицерам, обще с Мыльниковым с товарищи, с прибылью казенною, а не с убытком; а тем промышленникам, как в нижеобъявленном сего определения 18 пункте соль покупать из казны, а с улову той рыбы и рыбных припасов платить им пошлины по указам, а клей у них отбирать в рыбныя Конторы; а сколько тех пошлин и клею по цене впредь будет, о том записывать в приход именно, и в Сенат рапортовать особо, а ловецкия лодки отдавать в оброк же с казенною прибылью. 18) На все показанные казенные рыбные промыслы, на соление уловной рыбы и рыбных припасов и Армянской икры, соль брать с Астраханских соляных озер, казенным коштом от Рыбной Конторы, как и прежде оная на такое употребление имана, с платежем от Астраханской Рыбной Конторы прибыльных в Астраханское Соляное Коммисарство денег, которыя отданныя к Соляному Коммисарству прибыльныя и истинныя с произшедшими на соль расходы деньги, прикладывать на рыбу и припасы к истинной цене; а которые рыбные промыслы, или воды отданы будут от Рыбных Контор на откупы, и тем откупщикам соль покупать из казны самим, а при продаже казенной рыбы, партикулярным людям, для пересыпки той рыбы, жировой соли давать по толикому числу, сколько прежде на продажную из казны рыбу для пересыпки купцам по указам соли давано; а за тем оставшую жировую соль в тех городах, где те рыбные промыслы находятся, в казну не отдавать, а употреблять на соление казенной рыбы и припасов; а о взятье с продажной рыбы той жировой соли, коя в продаже будет выше промыслов, поступать по прежним указам. 19) Ежели же при тех промыслах, за неимением казенных судов подлежит для отвоза на Яик, в Гурьев городок припасов, как из Гурьева городка для привоза до Астрахани рыбы и рыбных припасов, так и из Астрахани в верховые города, для отвоза рыбы, икры и клею и рыбных припасов, нанимать Рыбным Конторам мореходныя и Волгския суда, по договорам, настоящими ценами; також и принадлежащим к тем промыслам всякие припасы и снасти покупать в верховых городах, или где подлежит, верным сборщикам обще со определенными от Мыльникова товарищи, без передачи. 20) Со всех казенных рыбных промыслов десятой рыбы, из продажи рыбы, икры и клея и прочих рыбных припасов, во всех Губерниях и городах, также и покупных к теме рыбным промыслам припасов и рыбных прочих снастей, из покупных к оным промыслам материалов и снастей, и прочаго в нынешнее тех промыслов содержание таких пошлин не имано, то и ныне им таких пошлин по прежнему не имать же; ибо те промыслы содержаны будут на казенном коште; а с купцов, которые будут с тех промыслов и в верховых городах казенную рыбу и припасы покупать, о взятье с них пошлин поступать по Торговому Уставу и указам. 21) Всем будущим при оных казенных рыбных промыслах служителям и работникам, казенным и нанятым, в полном ведомстве быть в Рыбных Конторах; и ежели из них кто друг с другом поссорится, или в другом каком по рыбным промыслам неисправлении явится, таковых по разсмотрению вин наказывать в Рыбных Конторах; ежели же кто из них поссорится с посторонними людьми, и дойдет до суда, или другия продерзости учинят, кроме касающихся до рыбных промыслов дел, с таковыми поступать по указам, и к суду отсылать в надлежащия места. 22) По вступлении онаго Мыльникова к тем промыслам, как его Мыльникова, так и товарищей его с наследниками, кои в одних с ними домах жительство имеют, а не в разделе, от всяких гражданских служеб и домы их от постою сколько времени они при смотрении тех промыслов будут, уволить; и ежели оные по купечеству потребны будут к Ратушскому Суду, то оных требовать, а Ратушам собою, как их, так и домашних их не забирать. 23) Ежели кто из них смотрителей, будучи у тех промыслов, впадет в какое погрешение, и тому ответствовать одному, а не всем будучим при отправлении промыслов, дабы невинному за виноватаго не отвечать, а с тем поступать по указам. 24) Оному Мыльникову дать из Правительствующаго Сената, с прочетом Ея Императорскаго Величества указ, который ему и дан, чтоб никто во всех Губерниях и Провинциях при портах и ярманках, в пути в селах и деревнях Управители, и где те промыслы и учуги и ватаги состоять отпущенным рыбе, икре и клею и прочим всем вышеписанным припасам в продаже и в покупке, к тем промыслам потребных припасов никакой напрасной остановки и помешательства не чинили, а чинили б им в том всякое вспоможение и защищение по Регламентам и указам, и во всем поступать так, как при прежнен содержании по указам производимо было. 25) Ежели против вышеписаннаго в чем от кого какое воспоследует помешательство и остановка, и от того учинится интересу какая трата, о котором по поданным письменным прошениям, и по явному свидетельству и изобличению явится в том кто виновен, и на оных тот интерес взыскивать без излишества.
ПУБЛИКАЦИЯ: Полное собрание законов Российской империи. Собрание Первое, Т. XI. СПб., 1830. С. 795—802.