Гримм О.А. К изданию местных правил рыболовства для Новгородской губернии
Новгородское земство уже давно обратило внимание на необходимость упорядочения рыбнаго промысла в губернии, весьма богатой озерами и реками.
Еще в 1874 году губернская управа сносилась по этому поводу с заведывавшим в то время Никольским рыбоводным заводом М. К. Репинским и представила доклад земскому собранию, но вопрос остался открытым и лишь в последние годы истекшаго столетия он снова был возбужден Белозерским земским собранием, ходатайствовавшим перед губернским земством о разработке вопроса по улучшению порядка рыбной ловли в губернии.
Выслушав ходатайство Белозерскаго земства, губернское собрание постановило 28 января1839 г. „поручить губернской управе войти с ходатайством в министерство земледелия о присылке специалиста для изследования условий, вредно влияющих на рыбный промысел“. Но от министерства никакого ответа не было получено, а между тем поступило новое ходатайство от Кирилловскаго земства, указывавшее, что „прогрессивная из года в год убыль рыбы в Белом озере обусловливается ловлею ея селениями, расположенными по рекам Кеме и Ковже во время метания икры“ и посему, по мнению Кирилловскаго земства, надлежит ходатайствовать об издании надлежащих правил.
Согласно постановления губернскаго земскаго собрания, ассигновавшаго на предмет изследования 2000 р., губернская управа обратилась ко мне, как губернскому гласному и в то же время инспектору рыболовства Министерства Земледелия, заведывавшагоНикольским рыбоводным заводом, организовать и руководить изследованиями озер. Исполняя это поручение я пригласил в качестве изследователя студента Лесного института (ныне старшаго специалиста по рыбоводству Деп. Землед.) И. В. Кучина, который и занялся изследованием озер: Ильменя, Белаго, Ча-андскаго и смежных.
Засим был приглашен г. Жданов, изследовавший ещё озеро Кафтино.
Надо заметить однако, что еще раньше я лично изследовал целый ряд озер Валдайской возвышенности и вел постоянныя
3
с 1880 года наблюдения на озере Пестово, каковыя наблюдения и изследования дали мне богатый материал для суждения о рыболовстве вообще и озерном в частности.
Затем, в 1890 г. основана была мною на Никольском рыбоводном заводе метеорологическая станция и ихтиологическая лаборатория и труды их печатались в отдельном издании „Из Никольскаго рыбоводнаго завода“, вышедшем с 1899 по 1909 г. в виде 12 вьшусков.
Для подготовки же практических деятелей по рыбоводству мною организованы были в Петрограде ежегодные курсы рыбоводства, прекратившиеся в 1912 году.
Таким образом у нас, мало по малу, были изследованы водоемы и получена возможность подготовить техников рыбнаго дела для службы земству, чем губернское земство и воспользовалось, командировав на вышеуказанные курсы двух лиц, Мосичева и Клепинина.
Вместе с тем Новгородское земство решилось впредь неограничиваться только подготовительными работами, изследованиями водоемов и рыбоводства, а приступить к практическим мероприятиям по развитию рыбоводства н оказанию помощи ловецкому населению устройством кредитных товариществ, складов сетей и т. д.
С этой целью были приглашены на земскую службу сперва 2, а потом 3 инструктора рыбоводства. Деятельность их известна по их отчетам, печатаемым ежегодно в изданиях губернскаго земства.
К сожалению, однако, с начала войны на действительной службе остался только один из них, г. Ирашин; вследствие этого, конечно, все дело приостановилось и снова наладится только по окончании войны.
Но в земском собрании сессии 1916 года было доложено ходатайство Боровичскаго земства о необходимости, не дожидаясь утверждения общаго устава рыболовства, издать для Новгородской губернии обязательныя постановления по рыболовству на основе 110 ст. пол. о земск. учрежд., что было горячо поддержано в собрании гласным Л. М. Сенявиным.
По обсуждении сего, земское собрание постановило избрать особую комиссию для разсмотрения и выработки обязательных постановлений, предварительное составление коих поручило мне.
Во исполнение этого поручения мною предлагаются ниже статьи правил, на мой взгляд вполне осуществимыя и в настоящее время. Но прежде чем перейти к ним и мотивировать их, я считаю необходимым дать краткий общий обзор наших водоемов с их ихтиофауной и рыболовством.
4
Новгородская губерния покрыта громадным числом озер и изрезана еще большим числом рек и речек.
Перечисленныя у Стрельбицкаго озера Новгородской тубернии имеют общую площадь в 285000 десятин, что составляетъприблизительно 1/30всей .площади губернии. Но в исчисления Стрельбицкаго не вошли малыя озера, и посему, считая и их,общая площадь всех озер Новгородской губернии превыситъ300000 десятин.
В том числе на долю трех наиболее крупных озер приходится:
на озеро Белое |
102.800 десятин |
„ „ Ильмень |
83.928 „ |
„ „ Чарандское |
38.483 „ |
Всего |
225.211 десятин |
Средней величины озера занимают:
Велье |
2799 десятин |
Кафтино |
2968 „ |
Валдайское |
2928 „ |
Шлино |
2594 „ |
Пирос |
2343 „ |
Меглино |
2772 „ |
Андозеро и Рибозеро |
2368 „ |
Азатское и Лазское |
1808 „ |
Всего |
20580 десятин |
Таким образом на все остальныя более мелкия озера остается приблизительно 55000 десятин; в действйтельности же очевидно, больше.
Многочисленныя изследования показали, что годовая производительность наших озер в среднем не менее 4 пудов рыбы десятины и стало быть мы имеем в улове с 300.000 десятин 1.200.000 пудов рыбы.
Стоимость этого улова определить невозможно, с одной стороны, вследствие громадной разницы стоимости рыбы по сортам и их величине, с другой стороны колебанию рыночных цен. Последнее в особенности обнаружилось за время войны, когда цены на рыбу на внутренних, местных рынках, возросли в 5-10 раз. .Правда, некоторые определяют общую стоимость наших уловов в довоенное время в 4 милл. рублей; но это определение не основано ни на каких точных данных, ни на хотя бы приблизительных подсчетах, поэтому оно не имеет
5
никакого реальнаго значения. Единственно, что мы знаем более точно, это то, что озеро Ильмень дает нам рыбы на 750.000 р., Белое около 300.000 р., оз. Велье 36.000 р. и т. д.
Не подлежит сомнению, что мы могли бы иметь значительно больший доход от наших водоемов, если бы приложить более старания не к вылову рыбы, а к разумному бережению и рыбы и водоемов, если бы мы воспользовались указаниями науки и практики рыбоводства, если бы мы вели хотя сколько-нибудь разумное рыбное хозяйство. Для примера я укажу на наши форельныя речки, которыя в 4-х южных уездах губернии имеют протяжение в сложности более 4000 верст береговой линии. Эти речки и ручьи могли бы дать нам ежегодно, по крайней мере, ½ миллиона порционных форелей, стоимостыо ½ миллиона рублей, а для этого не нужно никаких затрат, никаких сооружений, никаких рыбоводных заводов, а только охрана молоди; нужно только не ловить 1—2 вершковых мальков, которых в настоящее время губят ребятишки, ловя их для своих рыбников, которые с тем же успехом могли бы наполняться плотвой или окунем.
Переходя теперь к обзору наших рыб, заметим, что число их не велико и при том экономическое значение отдельных видов крайне различно, хотя общее правило, что дешевая, но улавливаемыя в большом количестве рыба, имеет большее значение и в экономии промысла и в деле продовольствия местнаго населения.
Ценными рыбами являются у нас лососевыя рыбы, но из них ловятся только в Волхове и оз. Ильмене немногочисленныя кумжи (Trutta-Trutta) и еще более редкий лосось. Форель, как сказано выше, очень распространена в Новгородской губернии и могла бы составить весьма ценный предмет вывоза на рынки Петрограда и Москвы; но для этого необходимо, чтобы крестьянския общества съорганизовались в кооперативы и сообща, охраняя молодь форели, производили осенью лов только порционных (6 вершковых) рыб.
Там же встречается и хариус (Thymallus vexillifer), имеющий весьма малое торговое значение.
Из сигов имеются 3 вида: в озере Чарандском — сиг, ближе неопределенный (C. maraena v Kessleri Poljak) и нельма; в Волхове, оз. Ильмене, р.р. Мсте, Поле, Ловати и некоторых притоках, так называемый Волховской сиг (Coregonus Baeri) и во многих проточных озерахъ — ряпушка (Coregonus albula). Из них Волховской сиг составляет предмет крупнаго промысла и почти весь улов вывозится в Петроград. Многочисленные опыты разведения его в озерах не дали сколько-нибудь
6
удовлетворительных результатов; в озерах он не размножается и вырастает в весьма небольшом числе экземпляров, хотя хорошо уживается в проточных прудах, если только неможет уйти из них и охраняется от хищных рыб; но размножаться должен искусственно[1]. Ряпушка нигде не встречается в большом количестве и при том вообще не крупная и потому не имеет большого значения.
Совсем другое представляет самый мелкий представитель семейства лососевых — снеток (Osmerus spirinchus), который дает громадные уловы в озерах — Белом, Ильмене, Пиросе, Валдайском, Велье и многих других.
При благоприятных условиях снеток быстро размножается и на второй год уже размножается (ранней весной). Но улов его подвержен колебаниям; улов нарастает в течении целаго ряда лет, а затем понижается до нуля. В больших озерах это мало заметно, но в малых — выступает очень рельефно. Так, в озере Пестово (175 десятин) снетки посажены из озера Велье в 1874 году в количестве 5 пудов. Затем было поймано:
в 1876 г. |
40 п. – ф. |
„ 1877 „ |
56 „ 32 „ |
„ 1878 „ |
58 „ 30 „ |
„ 1879 „ |
106 „ 15 „ |
„ 1880 „ |
203 „ 9 „ |
„ 1881 „ |
172 „ 2 „ |
„ 1882 „ |
40 „ 3 „ |
„ 1883 „ |
18 „ 4 „ |
„ 1884 „ |
71 „ 38 „ |
„ 1885 „ |
74 „ 20 „ |
„ 1886 „ |
63 „ 32 „ |
„ 1887 „ |
34 „ ‑ „ |
„ 1888 „ |
175 „ 22 „ |
„ 1889 „ |
260 „ 8 „ |
„ 1890 „ |
277 „ 9 „ |
„ 1891 „ |
зим. лова не было |
„ 1892 „ |
278 „ 19 „ |
„ 1893 „ |
210 „ 8 „ |
„ 1894 „ |
зимняго лова, ради опыта, не было и стало быть снеток должен был бы сильно размножиться, между тем: |
„ 1895 „ |
|
„ 1896 „ |
94 „ 33 „ |
„ 1897 „ |
снетка совсем не было |
„ 1898 „ |
зимняго лова не было, а осенью снетка почти вовсе не было видно. |
Затем несколько раз снеток снова пересаживался из оз. Велье в оз. Пестово и только в 1911 году стал снова ло-
7
виться в значительном количестве. Причина этих колебаний не выяснена, но, повидимому, состоит в том, что в воде с течением времени накопляются от данной породы рыбы выделенныя ею вредныя для ея жизни вещества и только по уничтожении их эта рыба снова получает возможность обитать в том же водоеме.
Далее, промысловое значсние имеют у нас:
Из карповых: Плотва (Rutilus rutilus), Язь (Leuciseus idus), Линь (Tinca Tinca), Уклея (Alburnus alburnus), Лещ (Albramis brama), Сырть (Vimba vimba), Карась (Carassius vulgaris), Вьюн (Misgurnus fossilis).
Из угревых: Угорь (Anguilla anguilla).
Из щуковых: Щука (Esox lucius).
Из окуневых: Судак (Lucioperca lucioperca), Окунь (Perca fluviatilis), Ерш (Acerina cernua).
Из тресковых: Налим (Lota vulgaris).
Из всех этих рыб наибольшее значение имеют, безспорно, плотва, уклея, ерш и окунь, которые ловятся в громадном количестве во всех озерах; плотва и окунь исчезают лишь в таких озерах, которыя уже отмерли, превратились в моховыя болота. Окунь живет даже в тех озерах, от которых остались лишь большия окнища, где он даже несколько видоизменяется, делаясь большеглазым, принимая темную окраску.
При этом плотва, ерш и окунь ловятся круглый год и во всех возрастах — мальками в ½вершка и до стариков — в 2 фунта для плотвы и 4 фунта для окуня. У нас ловится также в значительном количестве и особенно в те годы, когда мало ловится плотвы, уклея; как бы замещая молодую плотву.
Язь ловится постоянно, но не особенно много и главным образомъ — сетями.
Лещ ловится годами и иногда попадается в одну, две тони в количестве десятков и даже сотен пудов, но затем проходят годы почти без лещей в улове или он попадается единичными экземплярами.
Линь и карась имеют значение только для некоторых озер.
Вьюн в большом количестве ловится в илистом Ильмене и зимою вывозится на Новгородский базар возами.
Щука широко распространена, но нигде и никогда не встречается в таком изобилии, как окунь. Казалось бы, что щука по своей плодовитости и сравнительной защищенности во время икрометания ранней весной, когда рыболовство затруднено располением озер, должна была бы быть в наибольшем числе; но этого не бывает, повидимому, вследствие ея обжорливости, — после
8
икрометания, во время жора и затем в течении всего лета щуки поедают в громадном количестве свою же молодь.
Угорь заходит очень далеко по отдаленнейшим озерам; так он попадается в Арханском плесе озера Велье, куда должен был пройти из Финскаго залива через Неву, Ладожское озеро, Волхов, Ильмень, Ловать и Явонь и миновать не менее 6-ти мельничных плотин в 2—3 аршина вышины.
Судак водится, сравнительно, в небольшом числе озер,с значительными притоками. В некоторых озерах разведен путем пересадки. Особенное значение судак имеет для озера Ильменя, где он ловится в весьма значительном количестве. В Ильмене судак ловится от ½ фунта (гвоздарь) до 7—8 ф.в штуке; в иных же озерах — только крупный, фунтов на 8—20, что зависит только от того, что здесь нет специальнаго лова судака, а он ловится неводами зимою главным образом на снитковых тонях, где он жирует.
Выращивание крупных судаков, конечно, не выгодно, ибо он съедает громадное количество рыб и в особенности — снетков и чтобы вырости до 20 фунтов, он наверное истребит не менее 200 фунтов снетка.
Ерш и окунь, вместе с плотвой, — главныя рыбы массовых уловов зимой и в особенности летомь и при том во всевозможных возрастах.
Молодой окунек, остряченок, составляет главную часть так называемаго суща.
Надо заметить, что остряченок, как и горюга (молодь плотвы), достигают в лето разной величины, что зависит от температуры воздуха (а стало быть и воды). Изследования этого вопроса произведенныя мною дали мне, между прочим следующия цифры, сопоставленныя в табличку:
годы |
Средняя tº лета |
Средний вес мальков к августу |
|||
Остряченка |
Горюги |
||||
1901 |
15,77ºC |
2,92 гр |
100,% |
0,970 гр |
100,% |
1903 |
14,55ºC |
2,26 „ |
77,4% |
0,860 „ |
88,6% |
1900 |
13,45ºC |
1,46 „ |
50,0% |
0,445 „ |
45,9% |
1902 |
11,10ºC |
1,42 „ |
48,6% |
‑ „ |
‑ |
1904 |
9,10ºC |
0,64 „ |
20,2% |
0,204 „ |
22,0% |
В этой табличке, для наглядности, годы расположены в порядке понижения средней температуры (t°) воздуха, и мы видим, как по мере понижения ея уменьшается средний вес рыбешки, как острячка, так и горюги. В 4 и 6 столбцах это выражено в %, при чем за 1 сравнения или норму принят
9
наибольший вес, как более нормальный для большаго числа лет.[2]
Налим также очень распространсн и будучи очень плодовит, — у него до 1 миллиона икринок, мог бы заполнить все озера, если бы его икра, выметываемая (около новаго года) массой, образующей подушки иногда величиной в кулак, не задыхалась; обыкновенно из них выходит весьма незначительное количество мальков.
Кроме всех перечисленных рыб еще недавно имелись у нас, именно в р. Шексне и Белом озере, ‑ стерлядь, осетр и белуга. Но с постановкой Крохинской плотины прекратился вход стерляди в Белое озеро, а с устройством на Шексне целаго ряда новых плотин, вся Шексна, будучи превращена как-бы в ряд озер, потеряла всякое значение для осетровых, которыя если и входят еще в нижнюю часть реки, то уже не размножаются в ней.
Для характеристики наших озер весьма интересно распределение по озеру ловимых в них рыб. Такое изследование, более подробное, было сделано по моему поручению г. Алексеевым на оз. Велье, причем изследовались только зимния тони. Оно дало нам следующую картину:
Из числа 216 зимних тоней:
Тоней с чистой плотвой |
97 |
Тоней с плотвой и ершом |
5 |
„ „ „ и уклеей |
5 |
„ „ „ и щукой |
3 |
„ „ „ и окунем |
1 |
„ „ „ и ершем |
1 |
„ „ „ и язем |
1 |
„ „ „ язем и щукой |
1 |
Итого |
18 |
Тоней с снетком чистым |
43 |
Тоней с снетком и плотвой |
23 |
„ „ „ и ершом |
3 |
„ „ „ плотвой и ершем |
1 |
„ „ „ и окунем |
2 |
„ „ „ окунем и ершом |
1 |
Итого |
30 |
10
На остальных тонях ловятся: окунь, ерш, щука, язь, уклея и пр.
Весьма важно знать процентное отношение количества (по весу) отдельных пород рыб обитающих и ловимых в озерах. Для этого мною были сделаны наблюдения и подсчеты на озере Пестовском в период времени с 1882 по 1899 год. Полученныя данныя сведены в следующую таблицу % отношения уловов главных пород рыб к общему годичному улову:
Название рыб |
1882—83 г. |
1883—84 г. |
1885—86 г. |
1887—88 г. |
1888—89 г. |
1889—90 г. |
1890—91 г. |
1892—93 г. |
1895—96 г. |
1897—98 г. |
1898—99 г. |
Средний % |
Окунь |
54,8 |
70,0 |
52,4 |
32,3 |
22,5 |
33,3 |
38,5 |
26,8 |
17,3 |
43,6 |
29,0 |
38,2 |
Ерш |
34,9 |
14,0 |
16,3 |
24,0 |
29,1 |
17,6 |
20,2 |
31,3 |
28,4 |
6,0 |
8,0 |
20,7 |
Плотва |
4,9 |
1,7 |
1,6 |
6,5 |
5,5 |
4,8 |
4,2 |
7,7 |
3,7 |
35,9 |
8,3 |
7,7 |
Уклея |
0,5 |
‑ |
11,0 |
9,5 |
3,1 |
3,4 |
1,3 |
11,9 |
35,0 |
13,3 |
52,0 |
12,8 |
Снеток |
2,3 |
6,4 |
16,5 |
25,5 |
33,5 |
37,8 |
34,7 |
18,4 |
12,1 |
‑ |
‑ |
17,2 |
Из этой таблицы видны колебания количества отдельных рыб, причем эти колебания выражаются в круглых числах:
для окуня от |
17 до 70 |
„ ерша „ |
6 „ 40 |
„ плотвы „ |
1,6 „ 40 |
„ уклеи „ |
0 „ 52 |
„ снетка „ |
0 „ 38 |
Мы не будем останавливаться на вопросе о праве на рыболовство и об организации рыбнаго промысла и сделаем лишь несколько указаний.
Из всех наших озер только Ильмень, как государственное, находится в общем пользовании и всякий русский гражданин имеет право лова рыбы на нем безданно и безпошлинно. Но, само собою разумеется, фактически рыболовство на озере Ильмене составляет достояние местных жителей и хотя и по сию пору на озеро наезжают Гдовские рыбаки, а равно осташи или скребляки с Селигера и Демянские ушкуйники, но они встре-
11
чают противодействие со стороны местнаго населения и скребляки, по крайней мере в последнее время, не останавливаются на Ильмене, а спешат плыть в Ладожское озеро и в Финский залив для производства своего промысла, где еще существует свободный лов, хотя и здесь местные жители начинают отгонять от берегов пришлых ловцов.
Озеро Белое давно уже сделалось собственностью прибрежных поселений и размежевано по дачам секторами с вершинами в центре озера.
Все остальныя озера составляют собственность отдельных лиц, казны, монастырей и крестьянских обществ.
При единоличном владении озеро или сдается в аренду (казенныя озёра), или рыболовство производится исполовно. Такими исполовщиками-рыбаками являются весьма часто рыбаки с озера Селигера, „осташи“ или „скребляки“, по пословице: „где лужа — там и осташ“.
При совместимом владении озером разными лицами, в особенности при крестьянском владении, когда озеро принадлежит обществу, а тем более нескольким обществам, рыболовство носит вполне дикий характер; всякий ловит где и когда и чем хочет; богатый мужик заводит невод и вылавливает рыбы на 2—3 тысячи рублей, бедный сеткой и мережами налавливает на 30—50 рублей, а иной бредничком, в голодное время, наловит себе на рыбник горюги. Пускают и осташей неводами ловить и получая рублей по 40 с невода, деньги пропивают заправилы или так называемые „горланы“, а остальные ничего не получают.
Между тем не всегда возможно размежевание озера по земельным угодьям, так как часто совладельцы озера совсем не имеют берега и их земельныя дачи лежат в стороне, а с другой стороны берег может принадлежать лицам или обществам, не имеющим права рыбной ловли в озере. Кроме того при размежевании нужно иметь в виду, что тони не одноценны; — есть тони оцениваемыя в десятки рублей и есть тони тысячныя; поэтому при размежевании необходимо предварительно произвести оценку тоней.
После этих общих данных, вкратце характеризующих наши озера и рыболовство, — технику рыболовства я не описываю, — она достаточно подробно описана в статьях господ Жданова, Кучина, Мосичева и Ирашина, напечатанных в изданиях Новгородскаго земства, — мы можем перейти к проекту правил рыболовства для Новгородской губернии, но прежде мы считаем необходимым познакомить читателя с проектом общаго устава
12
рыболовства, выработаннаго рыболовной комиссией Государственной Думы IV созыва.
Известно, что этот проект был выработан первоначально в 1881 году Российским Обществом Рыболовства при моем ближайшем участии; затем он несколько раз переработывался на основании отзывов губернаторов и земств и в конце концов был внесен в Государственную Думу I созыва. Но разсмотрен он был уже в Гос. Думе III созыва. Но так как разсмотрение его в Госуд. Совете происходило после роспуска III Думы, то он снова вернулся в Госуд. Думу IV созыва, где и разработан был в рыболовной комиссии и внесен в Думу вместе с объяснительной запиской и докладом, но война прервала всякую текущую работу и вследствие постоянных и продолжительных роспусков, Госуд. Дума и до сих пор не могла приступить к разсмотрению, если не ошибаюсь 18O совершенно готовых докладов, а в том числе и рыболовнаго устава, лежащих в портфеле Думы.
Общий устав рыболовства, как он вышел из рыболовной комиссии Госуд. Думы IV созыва состоит из двух частей, — определительной, в которой в немногих статьях даются директивы для местных правил рыболовства, и организационной, определяющей образование, состав и деятельность губернских и районных (большаго рыболовства) комитетов и советов.
Статьи первой части определяют, что для охраны рыбы устанавливаются запретные сроки для лова всеми или некоторыми орудиями всех или только некоторых пород рыбы, что в течении запретнаго времени воспрещается продажа и покупка тех рыб, которых запрет касается; воспрещается лов посредством одуряющих, ядовитых и взрывчатых веществ; воспрещается загрязнение обитаемых рыбою водовместилищ вредными для рыбы веществами. Далее воспрещается устройство всяких преграждений рек и определяется необходимость оставлять свободной от ставных орудий ⅓ ширины пути движения рыбы, воспрещается употребление бредней из тканца и представляется местным правилам определение размера ячей в сетных орудиях и разстояния между тонями. Наконец определяется наименьший размер наиболее ценных рыб, допускаемых к лову и продаже, именно: белуга — 26 вершков, осетер и шип — 16 вер.; севрюга — 14 вер., стерлядь — 6 вер., лосось — 11 в., лосось Каспийский — 13 вер., белорыбица — 13 вер., форель — 4 вер., нельма 11 в., судак и сазан 5½ в., берш и лещ 4 в., и речные раки 2 вершка.
13
Во 2-й части устава вся Российская империя делится на районы большаго и малаго рыболовства и для заведывания рыболовством учреждаются советы и губернские комитеты.
Новгородская губерния принадлежит, конечно к районам малаго рыболовства и комитет его должен состоять из следующих лиц: 1) от заинтересованных ведомств (6 человек), 2) от земских собраний (10 ч.). 3) от городов и посадов (3 ч.) и 4) от рыбопромышленников, ловцов и рыботорговцев (5 чел.). Комитет имеет председателя, избираемаго на эту должность губернским земским собранием.
Таким образом новый устав рыболовства, давая только известные директивы, предоставляет выработку правил рыболовства местным общественным организациям, советам и губернским комитетам.
Должно заметить, что и в настоящее время земства имеют право вырабатывать обязательныя постановления в силу ст. 108 и ст. 110 Пол. о Зем. Учр., которыя утверждаются губернаторами. Равно это право принадлежит и городским управлениям в отношении рыболовства на городских водах, но этим правом воспользовались немногия земства, например: Тамбовское, Екатеринославское и Черниговское. Чаще пользовались городския управления и между ними мы находим обязательныя постановления городов: Борович, Новгорода и Устюжны, которыми воспрещено загрязнять воды и ловить рыбу при помощи отрав.
Приступая к проектированию местных, для Новгородской губернии, правил рыболовства, я должен был иметь в виду, что на первое время необходимо ограничиться немногими, наиболее настоятельными и выполнимыми требованиями, чтобы приучить население к идее охраны рыб и водоемов, так как сознания необходимости этого у него нет. Предлагаемыя статьи должны быть такого рода, что полезность их очевидна и отвечает желанию большинства населения; последнее необходимо уже потому, что только при этом условии можно надеяться на исполнение правил. Согласно с этими принципами я предлагаю предварительно следующую схему обязательных по рыболовству постановлений, могущую служить основой для детальных обсуждений в комиссии, избранной для сего губернским земским собранием 17-го января 1917 года:
Ст. 1. Воспрещается загрязнение обитаемых рыбою рек и озер вредными для нея веществами, спуск с заводов и фабрик, водокачек, железнодорожных станций, пристаней, пароходов и т. д. сточных вод, остатков от нефтяного топлива,
14
смазочных веществ и пр.; мочка льна, конопли, сплав неокоренных бревен.
Ст. 2. Воспрещается лов или уничтожение рыбы посредством одуряющих, ядовитых или взрывчатых веществ.
Ст. 3. Воспрещается лов нерестоваго снетка всякими орудиями с 15-го апреля по 10-е мая.
Ст. 4. Лов рыбы неводами всяких наименований (невод,одинок, сшивка, баламут и т. д.), т. е. сетяными орудиями, коими тянут с берега или с лодок, воспрещается с 15 апреля по 20 июля.
Ст. 5. Невода на озерах не должны иметь крылья более 75 саж. каждое, а крылья одинков (коими ловят с одной лодки) — более 15 саж. каждое.
Ст. 6. На каждом озере, площадью до 300 десятин, может работать только один невод и один одинок; на больших озерах — по одному неводу и одному одинку на каждыя 300 десятин площади.
Ст. 7. На всех реках и речках воспрещается устройство в целях рыболовства всяких сплошных заколов, заборов или сетных преграждений, равно на озерах — отгораживание заливов и разливов.
Ст. 8. На озерах и участках рек, находящихся в общем владении нескольких лиц, собственники составляют общество, выбирающее от 1 до 3 старост, заведующих всем промыслом и наблюдающих за правильностию производства его.
Ст. 9. На больших озерах, как Белое и Чарандское, могут быть организованы несколько таких обществ .по отдельным участкам или плесам. В этих случаях старосты каждаго из участков выбирают из своей среды по одному представителю в общий съезд представителей всего озера.
Ст. 10. На озере Ильмене, как находящемся в общем пользовании, общества составляются из ловцов, постоянно живущих на озере.
Ст. 11. Съезды представителей обсуждают все вопросы общаго характера, касающиеся всего водоема (озера или реки), как технические, так и экономические, а равно касающиеся надзора за рыболовством.
Ст. 12. Старосты отдельных участков или малых озер сообща: 1) определяют число неводов и других орудий лова, допустимых в данном плесе или озере; 2) распределяют тони по их доходности уравнительно между всеми участниками лова или собственниками их, если озеро не размежевано по дачам; 3) ведут списки ловцов, лодок и орудий лова; 4) по постановлению схода собственников сдают в аренду право рыбо-
15
ловства посторонним .ловцам, собирают с них условленную плату и распределяют вырученныя деньги между собственниками озера; 5) следят за правильностию рыболовства и исполнением законов и постановлений.
Ст. 13. За добросовестное и продолжительное исполнение своих обязанностей, старосты могут быть представлены уездной земской управой к почетным наградам (применительно к ст. 785 Уст. Сел. Хоз. изд. 1903 г.).
31 января 1917 года.
16
[1] В нашях озерах, достаточно глубоких и проточных, лучше разводить чудского (озерного) сига (Coregonus mataena), на что указывают сделанные мною опыты. В Пестовское озеро в 1901 году мною выпущены мальки этого сига, выведенные из икры на Никольском рыбов. заводе, и зимой 1906/7 года молодые сижки этого вида весили в среднем около 57 грам. К сожалению служащие на заводе в мое отсутствие сочли их за ряпушку и допустили вылов, а г.г. Лебединцев и Углит написали даже целую книгу об удачных уловах ряпушки, уже после отпечатания которой доставлены были мне надсмотрщиком завода А. B. Ирашиным образцы мнимой ряпушки, оказавшейся чудским сигом.
[2] См. Гримм. „О влиянии температуры на прирост рыбы“. Изв. Н. Р. З. IX.
ПУБЛИКАЦИЯ: Гримм О.А. К изданию местных правил рыболовства для Новгородской губернии // Общедоступные издания Новгородского губернского земства, № 35. Новгород, 1917. С. 3-16.